식품용기 포장재 TR법 적용 검토
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일본, 플래스틱 분류 어려워 … 농림수산성이 가능성 적극 타진 일본 농림수산성이 식품용기 포장재의 리사이클에서 리사이클법에 규정되지 않은 TR(Thermal Recycle)의 활용을 적극 검토하고 있다.현행 용기포장 리사이클법에는 MR(Material Recycle)과 CR(Chemical Recycle)을 규정하고 MR을 우선시하고 있으나, 기타 플래스틱은 잔반 등 오물이 묻은 플래스틱과 복합소재 플래스틱이 많아 소재의 구분이 힘들기 때문에 소재로 재활용하기 어렵기 때문이다. 최근에는 고형연료(RPF), 시멘트 원료, 폐기물 발전의 등장으로 리사이클 방법도 다양해지고 있는데, 만약 TR이 추진되면 식품기업들은 매립처분 제로를 목표로 해야 하는 상황이다. 일본 플래스틱처리촉진협회에 따르면, 일본은 플래스틱제품 용기포장 배출량이 매년 증가해 2003년 1억톤에 달했고, 프라그와 프레이크, 팔레트 등 재생원료를 사용한 플래스틱제품 생산량과 재생원료 이용이 증가했으며, 재생원료 사용제품 판매도 팔레트와 재생원료를 중심으로 80%에 달하고 있다. 반면, 이물질 혼입ㆍ제거, 강도의 저하, 품질의 다양화, 냄새, 색깔의 안정 등 문제점도 지적되고 있어 재생원료 활용 사업자를 곤란하게 하고 있다. 산업폐기물과 일반폐기물도 PET병과 트레이처럼 분류하기 쉬운 재활용제품은 MR 적용이 일반화되면서 앞으로도 계속 이어질 전망이다. 그러나 기타 플래스틱은 오물이 묻은 플래스틱, 복합소재 플래스틱, 소재의 구분이 어려운 용기가 많아 MR 적용이 어렵고 비용효과를 고려할 때 다른 대책이 요구되고 있다. 이에 일본 농림수산성은 Tokyo와 Chiyoda의 심의회 답변, 신에너지재단의 제안을 참고로 TR 적용 가능성을 연구하고 있다. LCA 방법을 기초로 경제평가를 고려해 MR이 곤란한 플래스틱은 TR 대상으로 분류하고 시멘트 원료, 폐기물 발전, 고형연료 사용방법이 유력시되고 있다. 시멘트는 열에너지(연료보조재료)와 일부 원료(소각재)로 사용할 수 있는데, 시멘트 생산 자체는 감소하고 있으나 최근 들어 2700만톤의 폐기물ㆍ부산물을 활용하고 있다. 시멘트 톤당 폐기물ㆍ부산물 활용량은 2003년 375㎏으로 2010년에는 400kg 달성을 목표로 활용 확대방안을 추진하고 있다. 폐기물 발전은 일반폐기물용 시설로 24시간 연소방식의 소각시설 외에 발전시설이 있는 시설도 증가하고 있다. 최근에는 발전효율이 15%를 넘는 시설과 20%를 넘는 대형 쓰레기 발전도 등장했다. 현재 일본의 소각시설은 발전비율이 50%에도 미치지 못해 독일 100%를 비롯한 높은 수준의 유럽과 미국에 뒤쳐지고 있다. 일본은 2010년 신에너지 도입목표에서 폐기물 발전을 신에너지로 분류해 생산능력 417만㎾를 목표로 하고 있다. 고형연료도 주목되고 있다. 일본 플래스틱처리협회에 따르면, 2003년 고형연료 사용은 7만톤(산업폐기 이용 36만톤)으로 전년대비 2만톤 증가했다. 특히, 종이류와 플래스틱류 등 산업페기물, 일반폐기물이 주요 원료인 RPF는 석탄과 코크스의 대체원료로 수요량이 2002년 8만3000톤에서 2004년 약 45만톤으로 5.4배 증가했다. RPF공업협회는 석탄과 코크스 대체원료 수요가 2005년 68만5000톤, 2006년에는 100% 증가한 121만톤에 달할 것으로 전망하고 있다. 일본에서는 현재 경제산업성, 환경성이 포장용기 리사이클법 개정을 검토하고 있어 농림수산성의 TR 검토를 참고할 것이 확실시되고 있다. <화학저널 2005/07/08> |
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