산림청 임업연구원(원장 서승진)은 2000년 기준으로 우리나라 전체 산림(643만ha)이 1년간 제 공하는 공익기능(간접적인 혜택)을 평가한 결과, 약 50조원에 상당하는 것으로 밝혔다. 국내 총생산 517조966억원의 9.7%, 농·림·어업 총생산 24조8334억원의 약 2배, 임업 총생산 1조7268억원의 약 29배에 상당하는 가치이다. 또 평가가치 50조원은 국민 한사람이 산림에서 연간 약 106만원 상당의 혜택을 받을 수 있는 가치이다. 산림의 공익기능 중 대기정화기능이 13조5000억원으로 27%, 수원함양기능이 13조3000억원으로 26.6%, 토사유출방지기능이 10조원으로 20%, 산림휴양기능이 4조8000억원으로 10%로 평가됐다. 2000년 기준 공익기능 평가액(50조원)이 1995년 34조원에 비해 약 16조원 증가한 것은 산림청 이 꾸준히 추진하고 있는 나무심기와 숲가꾸기 사업 등 집약적으로 산림을 관리한 것이 크게 기여한 것으로 분석되고 있다. 특히, 대기정화기능이 1995년의 수원함양기능보다 평가액이 커진 것은 우리나라 산림이 왕성한 성장기에 있고, 활엽수림이 많아져 Biomass량(생체량)이 크게 증가함에 따라 이산화탄소 흡수 및 산소 생산량이 많이 늘어난 것이 한몫 한 것으로 조사됐다. Biomass량은 산림내 생장 임목 의 총 건조중량이다. 대기정화기능은 크게 산소를 공급하는 기능과 이산화탄소 및 대기오염물질을 흡수하는 기능으 로 나누어 평가하는데, 산림 1ha는 연간 21명분의 산소를 공급할 수 있고, 전체 산림은 우리나 라의 연간 이산화탄소 총배출량의 약 13%를 흡수하는 기능을 발휘하고 있는 것으로 나타났다. 수원함양기능은 산림이 녹색댐의 기능을 가지면서 연간 193억톤의 물을 머금을 수 있어 유효저 수량 19억톤 규모의 소양강댐 10개의 건설효과와 맞먹는 물 저장기능을 가지고 있다. 녹색댐은 산림이 빗물을 머금었다가 서서히 흘려보내는 인공댐과 같은 기능을 한다. 토사유출방지기능은 숲이 잘 가꾸어진 경우 민둥산에 비해 토사가 흘러내리는 양을 약 0.5% 수 준으로 줄여주는 것으로 나타났다. 산림의 공익기능을 늘리고 잘 발휘될 수 있도록 하기 위해서는 산림의 난개발 방지 등 산림보 전 뿐만 아니라 나무를 많이 심고 적극적으로 숲을 가꾸며, 산불 및 병충해 방지 등 산림을 잘 관리하는 것이 대단히 중요하다. 따라서 산림청은 지속적인 나무심기와 더불어 더욱 적극적으로 숲가꾸기 사업(2007년까지 매년 약 12만ha씩)을 추진하면서 산불피해를 최소화하는 등 경제림 육성과 산림생태계의 보전을 추 진할 방침이다. 일본에서도 산림의 공익기능 중요성을 인식해 1979년, 1981년, 1991년에 평가액을 발표한 바 있고, 10년만인 2000년9월에는 공익기능의 세부항목을 새롭게 개발해 2000년 기준 75조엔(826 조원)으로 평가 공표했다. 평가액은 일본 국내총생산의 15.1%에 해당하는 것으로서 우리나라의 9.7%보다 약 1.5배에 달하 고 있다. 우리나라와의 평가액 차이는 숲을 잘 가꾸었기 때문인 것으로 분석된다. 그래프,도표:<산림의 공익기능 평가액><한국과 일본의 공익기능 평가액 비교(2000)> <Chemical Daily News 2001/09/29> |
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