피해금액 517억원 달해 … 재난사고 대비 전문인력 및 지휘체계 부족
화학뉴스 2014.10.07
2009년 이후 국가 산업단지에서 134건의 재난사고가 발생해 59명이 사망하고 232명이 부상을 입는 등 517억원의 인적‧물적 피해가 발생한 것으로 나타났다.
이에 따라 한국 산업단지공단의 안전관리 전문 인력을 대폭 늘리고 산업단지의 대응체계를 수직적으로 통합할 수 있는 컨트롤타워를 구축해야 한다는 지적이 제기됐다. 새누리당 소속 국회 산업통상자원위원회 김상훈 의원에 따르면, 최근 5년 동안 산업단지에서 발생한 사고는 134건으로 59명이 사망하고 물적 피해액이 517억원에 달하는 것으로 나타났다. 화재사고가 53건으로 가장 많았고 안전사고 23건, 폭발 22건, 가스누출 18건, 기타 10건, 정전 8건 순으로 조사됐다. 특히, 2012년에는 여수 규소 가스누출 사고와 구미 불산 가스누출 사고가 2013에는 여수 PE(Polyethylene) 저장탱크 폭발사고, 울산 폴리실리콘(Polysilicon) 공장 신축 현장 붕괴사고가 발생하는 등 산업단지 내 대형 사고가 잇따랐다. 산업단지에서 재난사고가 빈발하는 원인으로 산업단지공단의 애매한 책임권한이 지적됐다. 산업단지공단은 재난 및 안전관리 기본법 시행령 제3조에 의거해 산업단지에서 대규모 사고가 발생했을 때 재난관리를 책임지는 기관이지만 법령상 안전관리 지도를 할 수 있을 뿐 강제할 수 있는 권한이 없다. 아울러 안전관리 전문 인력이 부족한 점도 산업단지의 사고를 키우는 원인으로 나타났다. 안전관리 전담인력은 현재 비상안전계획실, 안전지원총괄팀, 비상재난관리팀을 포함해 8명과 합동방재센터 파견 직원 6명에 불과했다. 지역본부에 22명의 안전관련 업무를 인력이 있으나 다른 업무와 겸직하고 있는 것으로 나타났다. 김상훈 의원은 “8명에 불과한 산업단지공사의 안전관리 전담인력이 59개 산업단지에 입주한 4만7464사 107만명의 안전관리를 책임질 수 있을지 의문”이라며 “산업단지에서 발생하는 대형 사고에 효과적으로 대비하기 위해 대응체계를 수직 통합할 수 있는 컨트롤타워를 구축하는 것이 시급하다”고 강조했다. <화학저널 2014/10/07> |
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