중국이 화학산업에 대해 전국 탄소배출권 거래제도(ETS) 참가를 의무화한다.

중국 정부는 최근 화학산업을 비롯해 4개 산업에 대한 ETS 참가 의무화를 결정했다. 다만, 경기침체와 과당경쟁의 영향으로 수익성 악화가 장기화되는 가운데 시행 타이밍에 이목이 쏠리고 있다.
중국 중앙판공청과 국무원은 2025년 8월25일 △2027년까지 주요 탄소 배출산업에 대한 전국 ETS 운영 확대 및 핵심 분야에 대한 자발적 전국 온실가스 감축 거래시장 실현 △2030년까지 쿼터 총량 통제제도에 기초한 무료와 유상 분배가 결합된 ETS 시장 구축을 중심으로 하는 녹색‧저탄소 전환 추진 및 전국 탄소거래 시장 건설 강화에 관한 17개 조치를 발표했다.
현재 전국 ETS 참가가 의무화된 산업은 전력, 철강, 시멘트, 알루미늄으로 중국 전체 이산화탄소 배출량의 60%를 배출하고 있으며 대상기업만 약 3600개에 달한다.
중국 정부는 2060년 탄소중립 달성을 위해 2027년까지 화학, 석유화학, 비철금속, 제지, 항공을 포함하는 에너지 대량 소비형 산업을 포괄적으로 ETS에 참가시킬 방침이다.
중국 화학기업들은 온실가스 배출 코스트 부담 증가로 추가적인 배출량 감축을 요구받게 되며 높은 확률로 가격 상승으로 이어질 것으로 예상된다.
이산화탄소(CO2) 포집‧이용‧저장(CCUS) 보급 확대와 이산화탄소 원료 이용도 증가할 것으로 전망된다.
ETS 운영을 담당하는 상하이 환경에너지 거래소(SEEE)에 따르면, 배출권 거래가격은 2024년 11월 106위안까지 상승했으나 2025년에는 하락세를 벗어나지 못했다.
글로벌 녹색 연료 및 재생 소재 시장이 미국의 파리협정 탈퇴의 영향으로 부침을 겪는 가운데 중국의 ETS 확대를 계기로 2026년에는 반등할 수 있을지 주목된다.