유럽연합(EU)이 2020년까지 운수분야에서 재생 가능한 에너지 10%를 달성할 것이라는 목표가 난항을 겪을 전망이다.
바이오연료를 중심으로 도입량이 확대되고 있으나 기준이 되는 온실가스(GHG) 감축량을 충족시키는 것은 일부에 한정되어 있기 때문이다.
이에 따라 2014년으로 예정돼 있는 재검토 작업에서 목표치와 달성시기 등이 변경될 가능성도 제기되고 있다.
EU는 가입국에 대해 2009년 제정한 <재생에너지지령(RED)>을 바탕으로 운수분야에서 최종 에너지 소비에서 차지하는 재생 가능한 에너지 비율을 2020년까지 10% 이상으로 확대하는 것을 의무화하고 있다.
바이오연료 소비 상위 5개국은 옥수수와 밀을 원료로 하는 소위 제1세대 바이오연료를 중심으로 재생 가능한 에너지 비율이 10%에 근접하고 있다.
다만, 조건 대상이 되는 바이오연료는 일정 수준의 온실가스 감축 효과를 가지는 것에 한정되어 있어 이 기준을 충족시키는 것은 현재 지방산메틸에스테르(FAME)와 차세대 바이오연료인 목질 섬유소계 FTD(Fischer Tropsch Diesel)뿐이다.
여기에 제1세대 바이오연료를 확대해도 목표를 완전히 달성한 것으로 인정되지 않기 때문에 2020년 목표 달성 이전에 2010년 목표인 5.7% 달성조차 힘든 실정이다.
한편, 일본은 2020년에 가솔린의 3%에 상당하는 비화석 에너지원 도입을 목표로 하고 있고, 구체적인 대책으로 정유기업에 대해 2017년에 원료 환산으로 50만kl의 바이오에탄올(Bio Ethanol) 도입을 의무화하고 있다.
그러나 유럽이 제정한 기준이 일본에서도 장애가 되고 있으며 이용 범위가 브라질산에 한정되기 때문에 원료로 사용되는 사탕수수의 흉작과 브라질 내수 확대 등으로 조달에 지장이 나올 가능성이 나타나고 없다.